Автор: Юрист сайта Александра Рожкова
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома – это документ, которым подтверждается соответствие проекта дома действующему градостроительному регламенту, плану застройки указанной территории и нормам безопасности (статья 51 Градостроительного кодекса РФ). В каких ситуациях требуется получение разрешения, читайте далее.
Требуется ли брать разрешение
В соответствии с Градостроительным кодексом разрешение на строительство требуется получать, если производится постройка или реконструкция (статья 51 часть 5):
- объекта, относящегося к капитальному сооружению на участке, предназначенном для разработки и пользования недр;
- объекта, имеющего отношение к использованию атомной энергии или космической сферы;
- гидротехнических сооружений;
- капитальных сооружений, возводимых на особо охраняемых территориях.
Разрешение не требуется, если осуществляется строительство или реконструкция (статья 51 часть 17):
- гаража на личном участке, не предназначенного для ведения хозяйственной деятельности;
- дома или иного объекта на садовом участке или ИЖС;
- объектов, не являющихся капитальными постройками;
- строений, используемых для вспомогательных нужд;
- переделка капитальных строений без затрагивания основных конструктивных позиций, способных привести к снижению прочности здания.
В соответствии с Федеральным законом №340 разрешение на строительство указанных построек заменено на уведомление о планируемом строительстве.
Вам может быть полезно: Разрешение на снос — в каких случаях необходимо
Как говорится в законодательстве
Основным документом, регламентирующим правила и порядок получения разрешения на возведение или реконструкцию объектов, является Градостроительный кодекс, утвержденный Федеральным законом №190.
Статья 51 данного документа устанавливает:
- описание и назначение данного документа (пункты 1,1.1,2);
- перечень государственных органов, имеющих право на выдачу соответствующих разрешений (пункты 4, 6). Такими структурами являются:
- Федеральными органами власти, если объект строительства/реконструкции располагается на территории двух и более субъектах РФ.
- Региональными исполнительными органами при строительстве на территории нескольких муниципальных образований.
- Местным муниципалитетом при сооружении зданий в пределах одной административной единицы.
- ситуации, при наступлении которых необходимо получение документа и случаи, в которых разрешение можно заменить на уведомление соответствующих государственных структур (пункты 5 и 17);
- порядок получения разрешения и перечень документов, требующихся для выполнения данного действия (пункт 7). Для получения разрешения потребуется подготовить:
- Письменное заявление установленного образца.
- Документы, подтверждающие право пользования земельным участком, на котором предполагается строительство.
- План земельного надела, изготовленного в соответствии с действующим градостроительным регламентом.
- Результаты проведенных специалистами инженерных изысканий.
- Заключение экспертов о соответствии проекта застройки действующим нормам и правилам безопасности.
- Согласие всех правообладателей здания в случае проведения реконструкции.
- Копии правоустанавливающих документов всех организаций, выдавших план надела, разработавших проект строительства или проводивших экспертизы.
- сроки принятия решения и оформления разрешительной документации (пункты 11-13);
- сроки действия документа и основания для прекращения действительности (пункты 18-21). Причинами преждевременного отзыва разрешения являются:
- Прекращение права владения земельным участком (отказ от надела, прекращение арендного соглашения, продажа, дарение и так далее) и перерегистрация в ЕГРН.
- Вступление в силу законодательных актов, предполагающих запрет на возведение зданий на данном участке.
- правила и порядок внесения изменений в документ (пункт 21).
Какова цена разрешения? Документ выдается бесплатно.
Как известить о начале строительства через МФЦ
Итак, чтобы приступить к строительству индивидуального дома на загородном участке с 3 августа 2018 года достаточно направить письменное уведомление о начале работ (статья 51.1 Градостроительного кодекса).
Уведомление может быть отправлено:
- лично, путем посещения соответствующего муниципального органа власти;
- по почте (заказное письмо с уведомление о вручении и описью прилагаемых документов);
- через многофункциональный центр;
- через портал Государственных услуг.
В уведомлении необходимо отразить следующие данные:
- Дату составления.
- Сведения о застройщике. Если строительство будет вестись частным лицом, то требуется указать:
- ФИО;
- место постоянного проживания;
- паспортные данные.
Если планируется застройка при помощи строительных фирм, то указываются:
— полное наименование компании;
— адрес расположения;
— ИНН и регистрационный номер организации;
- сведения о земельном наделе, на котором планируется строительство индивидуального дома:
— кадастровый номер;
— адрес;
— вид разрешенного использования;
— реквизиты правоустанавливающих документов;
- сведения о доме:
— высота;
— площадь;
— количество этажей;
— место расположения в границах участка;
— отступы от соседних наделов;
- проект дома;
- контакты для связи.
Необходимые документы
К уведомлению требуется приложить:
- документы, подтверждающие право пользования земельным участком;
- доверенность от застройщика, если уведомление направляется представителем;
- перевод документов юридического лица, заверенный нотариусом, если застройщиком является иностранная фирма;
- описание дома, если предполагается строительство в границах территорий, имеющих историческое значение.
-Инструкция отправки уведомления онлайн (скриншоты)
Чтобы отправить уведомление о начале ведения строительных работ онлайн необходимо:
- зайти на сайт Государственных услуг и зарегистрировать личный кабинет (при первом посещении);
- авторизоваться на портале;
- перейти в каталог услуг и раздел «Квартира, строительство и земля»;
- выбрать услугу «Разрешение на строительство»;
- если земельный надел не располагается в границах особо охраняемых территорий, то выбирается подраздел «Выдача разрешений на строительство (кроме ООПТи ОКН)»;
- получение услуги. Если подобное окно не открылось после нахождения услуги, то в данном регионе онлайн подача документов не возможна. Требуется воспользоваться иными доступными способами;
- заполнение заявления (по аналогии с бумажной формой документа);
- приложение сканов документов и отправка заявления.
О принятии заявления поступит сообщение на адрес личной электронной почты. Дополнительно сообщение отразится на личной странице портала.
Порядок уведомления администрации населённого пункта
Если по каким-либо причинам в регионе строительства невозможна подача уведомления онлайн, то для выполнения действия необходимо лично посетить администрацию населенного пункта или ближайший многофункциональный центр.
Для личной подачи уведомления потребуется подготовить:
- заполненное заявление по форме, представленной ранее;
- оригиналы документов о праве на земельный участок;
- паспорт.
Читайте также: Можно ли строить дом в водоохранной зоне в населенном пункте
Сроки получения ответа, могут ли отказать
Уведомление о начале строительных работ не является разрешительным документом. Чтобы полноправно начать строительство дома необходимо получить ответ от компетентных органов о соответствии планируемого строения установленным параметрам и нормам безопасности.
Если строительство частного дома предполагается вне границ зоны с историческим наследием, то ответ приходит в течение 7 дней. Если дом планируется построить в границах исторических зон, то время ожидания увеличивается до 20 дней.
В согласовании строительства могут отказать, если:
- земельный участок не зарегистрирован или принадлежит иному лицу;
- категория участка не позволяет возводить дом для частного пользования;
- планируется построить дом с нарушением регионального градостроительного регламента.