Автор: Юрист сайта Александра Рожкова
Материнский капитал в 2019 году выдается в соответствии с одноименной государственной программой, установленной Федеральным законом №256. Что такое маткапитал? Кто может получить государственную субсидию? На что можно потратить денежные средства? Читайте далее.
Что это такое
Материнский или семейный капитал – это одна из форм поддержки семей, занимающихся воспитанием детей на государственном уровне. Соответствующая госпрограмма введена в действие с 1 января 2007 года. Окончание программы запланировано на 2021 год. Однако в Правительство Российской Федерации поступило предложение о продлении поддержки до 2025 года.
В соответствии с основными положениями государственной программы «Материнский капитал» помощь оказывается только семьям, имеющим двух и более детей. Воспользоваться субсидией можно только один раз за всю жизнь.
Полученные в рамках государственной программы денежные средства можно израсходовать только на определенные законом цели. Несоблюдение действующего законодательства признается уголовным преступлением.
Кому положен
В соответствии со статьей 3 Федерального закона №256 право на получение государственной субсидии в виде материнского капитала имеют:
- женщины, родившие или усыновившие после вступления программы в действие второго ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации
- женщины, родившие (усыновившие) третьего или последующих детей (граждан РФ) после 01.01.2007 года, если ранее право на государственную поддержку не было использовано
- мужчины, усыновившие второго, третьего или последующих детей (граждан РФ) так же после 01.01.2007 года, если субсидия не была получена ранее
Следует учитывать, что права женщин на субсидию могут перейти к мужчинам (отцам детей), если:
- мать умерла или в силу каких-либо обстоятельств признана умершей судебными органами
- лишена родительских прав в отношении ребенка, ставшего основанием для получения субсидии
- отменила усыновление
- совершила против ребенка преступление
Если отец ребенка так же умер, лишен прав родителя, отменил усыновление или совершил преступление против личности ребенка, то право получения государственной субсидии переходит к ребенку.
Воспользоваться дополнительными денежными средствами могут несовершеннолетние дети или совершеннолетние граждане РФ, обучающиеся по очной форме и не достигшие возраста 23 лет.
Федеральный и региональные маткапитал
Помимо государственного материнского капитала семьи, в которых появился второй и так далее малыш имею право на получение региональной поддержки.
Правила выдачи регионального маткапитала, а так же правила получения денежных средств и их расходования регулируются нормативными актами регионов РФ.
Основные отличия между федеральной и региональной субсидией следующие:
- средства для поддержки, оказываемой на местном уровне, выделяются из регионального бюджета и для получения субсидии необходимо обратиться в региональные органы социальной зашиты населения. Средства по госпрограмме выделяются из федерального бюджета. Получение и расход субсидии контролируется Пенсионным фондом Российской Федерации
- сумма государственного материнского капитала установлена статьей 6 Федерального закона №256 и составляет 250 000 рублей. Ежегодно производится индексация выплаты в соответствии с размером инфляции. На 2019 год сумма маткапитала составляет 453 026 рублей. Сумма региональной субсидии варьируется в зависимости от региона РФ и может составлять от 50 000 рублей и более
- государственной формой поддержки можно воспользоваться только 1 раз, например, после рождения второго ребенка. Региональные субсидии выделяются после рождения (усыновления) каждого малыша
- средства, полученные из федерального бюджета, могут быть направлены только на ели, установленные статьей 7 ФЗ №256. Региональный маткапитал можно тратить на любые нужды, если иной принцип расходования не установлен местными законодательными актами;
- использование средств федеральной субсидии доступно только после наступления малышу 3 лет (после истечения 3-х летнего срока усыновления). Исключением является только улучшение жилищных условий. Пользоваться деньгами регионального капитала можно непосредственно после получения субсидии
Как оформить на первого, второго, третьего ребёнка, в чем различие
Чтобы получить сертификат маткапитала необходимо подготовить пакет документов, в состав которого входят:
- гражданский паспорт
- СНИЛС
- документ о прописке
- свидетельства о рождении детей или документы, подтверждающие факт усыновлением малыша
- документы о гражданстве детей
- для отца: документы, которыми подтверждается факт невозможности получения материнского капитала матерью ребенка или родителями вместе (свидетельства о смерти, решение суда о лишении родительских прав и так далее)
- если оформление субсидии производится законным представителем лица, имеющего право на получение поддержки, то дополнительно предоставляются нотариальная доверенность и удостоверение личности представителя
Подать в ПФР письменное заявление, в котором указать:
- ФИО заявителя
- статус заявителя (мать, отец)
- пол
- дата рождения
- место рождения
- гражданство
- адрес прописки или фактического проживания (временной регистрации)
- реквизиты паспорта
- СНИЛС
- данные о детях (ФИО, дата рождения, место рождения и так далее)
- причина возникновения права на господдержку
- данные ребенка, после рождения (усыновления) которого появилось право на господдержку
- перечень прилагаемых документов
Дождаться рассмотрения заявления (до 15 дней) и получить сертификат, в котором указываются:
- ФИО владельца маткапитала (лица, имеющего право распоряжаться полученными денежными средствами)
- размер маткапитала
- реквизиты решения, которым подтверждается факт выдачи маткапитала
- дата выдачи документа
Сертификат может быть оформлен в бумажном виде на бланке строгой отчетности, который имеет индивидуальные реквизиты и защиту от подделки или в электронном виде.
На что можно использовать (правила)
Средства государственной субсидии можно использовать только на следующие цели:
- улучшение условий проживания семьи. К данной категории относятся покупка или строительство квартиры (частного дома), реконструкция уже имеющегося жилья, уплата первоначального взноса по ипотечному займу, погашение ипотеки или любого иного жилищного займа
- получение образования (дошкольное, дополнительное, средне-специальное, высшее и так далее)
- увеличение пенсии матери (отца) – владельцев сертификата за счет перенаправления денежных средств на накопительную часть пособия
- приобретение товаров и/или услуг, необходимых для социальной адаптации инвалидов
- получение ежемесячных выплат. Дополнительное пособие в счет материнского капитала выплачивается только семьям, в которых уровень дохода на каждого члена семьи не превышает 1,5 кратного прожиточного минимума, установленного в регионе
Индексация
В соответствии со статьей 3 ФЗ №256 размер государственной субсидии должен ежегодно индексироваться с учетом инфляции. Последняя индексация была произведена в 2015 году. Далее процесс перерасчета был заморожен ввиду стабильной экономической ситуации в стране.
Принято решение, что очередная индексация будет произведена в 2020 году. Размер маткапитала увеличиться на 4% и составит 471 147 рублей.
Сроки перечисления
Чтобы воспользоваться средствами государственной субсидии в региональное отделение Пенсионного Фонда РФ подается соответствующее письменное заявление, к которому прикладываются:
- паспорт владельца сертификата
- оригинал сертификата
- выписка из домой книги, подтверждающая состав семьи
Вам может быть полезно: Справка о составе семьи — где взять
Далее пакет документов варьируется в зависимости от вида расходов:
- если средства планируется вложить в строительство или покупку жилья, то соответственно прикладываются договор участия в долевом строительстве или договор купли-продажи объекта недвижимости
- если деньги необходимы для оплаты первого взноса по ипотеке, то необходимо соглашение с банком об утверждении всех условий кредитования
- если деньги направляются на погашение ипотечного займа, то требуются кредитный договор и справка из банка о сумме оставшейся задолженности
- при оплате обучения – договор
- при покупке специального оборудования – договор купли-продажи и так далее
Решение по поступившему заявлению на распоряжение средствами материнского капитала должно быть рассмотрено в течение 5 дней с момента поступления документа.
Уведомление о принятом решении направляется по указанному почтовому адресу или в многофункциональный центр (при подаче заявки через МФЦ).
Если принято положительное решение, то денежные средства переводятся в течение 10 рабочих дней.
Отказ в выдаче средств государственной поддержки можно получить по следующим причинам:
- прекращение права на государственную субсидию (например, после вынесения решения о лишении прав на ребенка)
- нарушение порядка подачи заявления или отсутствие необходимых для вынесения решения документов
- получение средств на цели, не установленные действующим законодательством;
- заявка на получение суммы, больше остаточной
- несоответствие организации, в которой был получен жилищный кредит, установленным требованиям. В связи с изменениями, утвержденными в начале 2019 года получить заем на покупку, строительство или реконструкцию жилья можно только в банках, занесенных в реестр кредитных организаций, потребительских или сельскохозяйственных кооперативах, работающих не менее 3 лет или организациях, установленных в реестре «Дом. РФ»
- несоответствие приобретаемого жилья установленным требованиям. Последние нововведения так же касаются и жилого помещения, которое планируется приобрести. Нельзя использовать средства государственной субсидии на покупку жилья, находящегося в аварийном состоянии, предназначенного под снос или требующего капитального ремонта
Отказ в выдаче средств материнского капитала может быть обжалован в суде.
Можно ли обналичивать средства
В большинстве случаев, средства, выданные в рамках государственной программы, переводятся на счет продавца жилья, товара или услуги, образовательного учреждения и так далее. Однако при выполнении работ по строительству частного дома своими руками или реконструкции объекта недвижимости, имеющегося в собственности денежные средства можно получить на личный счет.
Это единственный законный способ обналичивания маткапитала. Все остальные способы признаются мошенничеством и наказываются в соответствии с Уголовным Кодексом РФ.