Автор: Юрист сайта Александра Рожкова
Регистрация по месту жительства для граждан РФ в СПб или в любом другом городе производится в течение 7 дней, отсчет которых ведется с момента прибытия на новый адрес. За нарушение установленного срока граждане привлекаются к административной ответственности.
Обязательно ли нужна, закон
Обязанность производить регистрационный учет (прописку) граждан установлена Федеральным Законом №5242-1.
Правила и порядок прописки/снятия с регистрации устанавливаются Постановлением Правительства №713.
Административный регламент предоставления услуги по регистрации/снятию с регистрации утвержден Приказом МВД №984.
Регистрация граждан РФ производится (статья 3 ФЗ №5242-1):
- по месту жительства. Местом проживания (статья 20 ГК РФ) является постоянное или преимущественное место нахождения отдельного гражданина. Местом постоянного жительства может являться частный дом, квартира или иное помещение;
- по месту пребывания. Место пребывания – это любое жилое помещение, санаторий или гостиница, кемпинг и так далее, в котором гражданин находится временно.
Федеральными органами власти ведется единая база по регистрационному учету. После прописки в базу вносится следующая информация о человеке:
- ФИО;
- дата рождения;
- пол;
- дата постановки на регистрационный учет;
- адрес прописки;
- паспортные данные;
- СНИЛС;
- дата и причина снятия с регистрации (при смене прописки).
При согласии гражданина любое физическое или юридическое лицо могут получить информацию из базы данных путем направления в соответствующее учреждение письменного запроса.
Куда нужно обращаться
Для регистрации по месту постоянного или временного проживания необходимо обратиться в ГУВМ МВД (главное управление МВД по вопросам миграции).
Подать заявление в регистрационный орган можно:
- в отделении ФМС
- в управляющей компании (при наличии специального отдела)
- в многофункциональном центре (МФЦ)
- через портал Государственных услуг
В МФЦ, ФМС или управляющей компании документы на прописку подаются при личном присутствии гражданина и собственника жилого помещения. Портал Госуслуг позволяет провести некоторые регистрационные действия онлайн, что позволяет сэкономить личное время.
Необходимые документы
Чтобы произвести постоянную или временную регистрацию в миграционную службу предоставляется следующий набор документов:
- письменное заявление;
- гражданский паспорт;
- свидетельство о рождении (при прописке несовершеннолетних граждан);
- документ, устанавливающий право собственности (найма и так далее) на жилое помещение;
- согласие собственников (если осуществляется прописка гражданина, не являющегося владельцем недвижимости). Как правило, согласие выражается в заявлении, но может быть представлено в и качестве дополнительного документа.
Образец заявления
Форма заявления для прописки установлена Приложением №6 к Административному регламенту. В заявлении указываются следующие данные:
- наименование органа регистрационного учета
- ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство, контактные телефон заявителя
- адрес предыдущего места прописки
- данные законного представителя (при регистрации несовершеннолетних граждан или лиц, находящихся под опекой)
- ФИО и степень родства с владельцем квартиры (комнаты, лома и так далее)
- документ — основание для регистрации
- адрес новой прописки
- паспортные данные владельца и регистрируемого гражданина
Заявление должно быть подписано:
- заявителем
- собственником помещения (таким способом выражается согласие на прописку)
После выполнения регистрационных действий в заявлении указываются реквизиты свидетельства о регистрации, которое выдается только несовершеннолетним гражданам.
Когда нужна доверенность (образец)
Чтобы прописаться в жилом помещении без личного присутствия гражданина потребуется нотариальная доверенность. В документе должно быть указано:
- дата и место выдачи документа
- данные доверителя (ФИО, дата рождения и адрес регистрации, паспортные данные)
- данные доверенного лица (ФИО, дата рождения, прописка, данные паспорта)
- перечень действий (представительство во всех инстанциях для регистрации по месту жительства)
- адрес нового места регистрации
- срок действия документа
Доверенность подписывается доверителем и нотариусом.
Общий перечень документов
В миграционной службе так же могут затребовать:
- согласие всех владельцев жилья при наличии долевой собственности
- решение суда, как основание для вселения
- акт о назначении гражданина опекуном/попечителем, если прописка производится по месту жительства подопечного
- документ о ведении кочевого образа жизни (выдается органами местного самоуправления)
Оплата госпошлины
В соответствии со статьей 62 регламента оказания услуги государственная пошлина за прописку гражданина не взимается.
Правила и порядок регистрации по месту жительства граждан РФ
Итак, зарегистрироваться по месту жительства можно:
- онлайн
- лично
Онлайн
Оформить прописку онлайн можно на сайтах Государственных услуг и МФЦ. Как оформить в Москве?
Для жителей столицы так же действует дополнительный сайт Мэра Москвы, позволяющий подать документы на регистрацию через интернет.
Через Госуслуги
Постоянная прописка на сайте Государственных услуг оформляется по следующей схеме:
- На интернет портале производится предварительная регистрация личного кабинета и подтверждение созданной учетной записи. Для подтверждения потребуется лично обратиться в МФЦ, отделение Ростелекома.
- Вход в личный кабинет.
- Выбор услуги, находящейся в разделе «Паспорта, регистрация, визы» — «Регистрация граждан».
- Выбор способа получения услуги (лично или в электронном виде).
- Заполнение заявления (по налоги с образом, представленным в бумажном виде). Большинство данных будут вставлены автоматически из профиля пользователя.
- Выдача согласия на обработку данных и отправка заявления на проверку.
- После отправки заявления потребуется определенное время на проверку данных.
- После проведения проверки и принятия решения о регистрации гражданина на указанной территории заявителю будет предложено в удобное время посетить определенное отделение ГУВМ МВД с оригиналами документов и завершить регистрацию.
Через МФЦ
Чтобы прописаться через МФЦ необходимо личное посещение центра. Для сокращения ожидания в очереди к специалисту можно предварительно записаться, в том числе и в режиме онлайн.
Для этого необходимо:
- Зайти на сайт регионального центра «Мои документы».
- Перейти в раздел «Предварительная запись».
- зарегистрироваться на портале или войти с помощью учетной записи с сайта Государственных услуг.
- выбрать наиболее удобно расположенное подразделение МФЦ.
- выбрать услугу, которая находится в разделе «Министерство внутренних дел».
- выбрать дату и время посещения многофункционального центра.
- введение личных данных. В специальных окнах указываются ФИО, номер мобильного телефона и адрес электронной почты. Контактные данные необходимы для получения талона, подтверждающего запись.
Далее необходимо лично посетить МФЦ и подать документы на постановки на регистрационный учет. Вторичное посещение центра осуществляется после проведения регистрационных действий.
Старым способом
Где оформить прописку, если отсутствует доступ к интернету или нет подтвержденной учетной записи? Регистрация граждан проводится в отделениях ФМС или паспортном столе при управляющей компании.
Получить более полную информацию о месте получения услуги можно в управляющей компании, телефон которой указывается на квитанции об оплате коммунальных услуг.
Оформление прописки без интернета производится так:
- Личное обращение во время работы паспортного стола, обслуживающего место будущего проживания гражданина, в ходе которого осуществляется подача заявления на регистрацию с приложением документов.
- Далее сотрудником службы назначается время получения документов.
Между подачей и получением документов производятся следующие действия:
- отправка в ГУВМ МВД;
- проверка сотрудниками МВД информации;
- регистрация гражданина;
- передача готовых документов в паспортный стол.
Сроки прохождения процедуры
Регистрация граждан РФ по месту жительства производится в течение 3 дней с момента подачи документов (статья 27 Приказа МВД №984).
Ответственность и штрафы
На нарушение правил и сроков регистрации предусмотрена административная ответственность.
За несвоевременное оформление
Проживание без регистрации наказывается по статье 19.15.1 КоАП следующими санкциями:
| Правонарушитель | Штраф, руб. |
| Частное лицо, не являющееся собственником | 2 000 – 3 000 |
| Частные лица, являющиеся собственниками (нанимателями) | 2 000 – 5 000 |
| Юридические лица | 250 000 – 750 000 |
| В городах федерального значения: | |
| Частные лица | 3 000 – 5 000 |
| Собственник (наниматели) | 5 000 – 7 000 |
| Предприятия (организации) | 300 000 – 800 000 |
За фиктивную регистрацию
К административной ответственности по статье 19.15.2 так же привлекаются лица, оформившие фиктивную прописку:
| Нарушение | Штраф, руб. | |
| Регионы РФ | Города федерального значения | |
| Предоставление ложной информации | ||
| Физические лица | 2 000 – 4 000 | 3 000 – 5 000 |
| Юридические лица | 4 000 – 7 000 | 7 000 – 10 000 |
Другие правонарушения, если есть
Ответственность так же предусмотрена за нарушение правил постановки на регистрационный учет (статья 19.15.2 КоАП):
| Нарушение | Штраф, руб. | |
| Регионы РФ | Города федерального значения | |
| Нарушение правил регистрации: | ||
| — частные лица | 2 000 – 3 000 | 3 000 – 5 000 |
| — собственник (наниматели) | 2 000 – 5 000 | 5 000 – 7 000 |
| — должностные лица | 25 000 – 50 000 | 35 000 – 50 000 |
| — предприятия | 250 000 – 750 000 | 300 000 – 800 000 |
Как проверить наличие регистрации
Проверить наличие прописки у граждан можно:
- путем личного обращения в ГУВМ МВД. Информация выдается лично или третьи лицам по запросам суда, правоохранительных органов;
- онлайн, отправив запрос на получение информации в электронном виде.
Временная регистрация
Регистрация по месту жительства иностранного гражданина в РФ или временная регистрация граждан РФ осуществляется по аналогичным схемам с некоторыми нюансами:
- для постановки на временный учет, если позволяю условия жилплощади, требуется дополнительный документ, являющийся основанием. Это может быть договор аренды жилого помещения, волеизъявление собственника, документы о командировке, и так далее;
- иностранные граждане дополнительно предоставляют разрешение на временное проживание;
- сроки временной регистрации определяются достигнутым соглашением с собственником жилья, так как имеются определенные риски, сроком командировки, путевки, сроком действия временного разрешения (для иностранцев) и так далее;
- временная регистрация оформляется в течение 8 дней после обращения.
Временная регистрация не является основанием для ликвидации прописки по постоянному месту жительства.