Обжалование постановления об административном правонарушении

Обжалование постановления об административном правонарушении

Автор: Ольга Константинова

Образец жалобы на обжалование постановления об административном правонарушении можно найти в интернете или у квалифицированного юриста. Как правильно составить жалобу самостоятельно и что следует учитывать при подаче документа. Как подается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в суд, читайте далее.

В каких ситуациях можно и нельзя обжаловать

Возможность обжалования административных постановлений установлена главой 30 Административного Кодекса (КоАП).

Подать жалобу имеют право следующие граждане (статья 30.1 КоАП):

  • лицо, в отношении которого ведется дело о нарушении Административного Кодекса
  • лицо, признанное пострадавшей стороной
  • законные представители юридического или физического лица, действующие на основании доверенности от пострадавшего или виновника
  • защитник (адвокат), действующий по договору или представленный судебными органами
  • Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей

Постановление может быть обжаловано:

  • вышестоящим органом
  • судом или вышестоящим судом соответственно

Следует учитывать, что обжалование допустимо только при наличии существенных обстоятельств для отмены принятого правоохранительными органами решения.

К ним относятся:

  1. Малозначительность совершенного нарушения (статья 2.9 КоАП). Под малозначимым правонарушением понимается формальное преступление, которое не понесло последствий в виде причинения морального или материального вреда.
  2. Отсутствие правонарушения (неправильная трактовка событий происшествия должностными лицами, отсутствие столкновения или причинений вреда и так далее).
  3. Отсутствие состава административного правонарушения, в том числе по причине не достижения нарушителем возраста привлечения в ответственности, невменяемость или недееспособности виновной стороны.
  4. Совершение нарушения в случае крайней необходимости (например, для защиты собственных интересов).
  5. Амнистия по данной статье.
  6. Признание законодательными органами акта, в соответствии с которым выявлено нарушение, утратившим силу.
  7. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
  8. Наличие документа о назначении и выполнении наказании по рассматриваемому делу.
  9. Смерть (банкротство) лица, в отношении которого ведется расследование.
  10. Значительные ошибки при составлении постановления и принятии решения:
  • отсутствие понятых (при необходимости дополнительных свидетелей, например, при направлении водителя на медицинское освидетельствование по подозрению в принятии алкогольной продукции)
  • привлечение в качестве понятых сотрудников правоохранительных органов
  • отсутствие поверки измерительного прибора, при помощи которого было выявлено правонарушение
  • составление протокола лицом, не имеющим соответствующего права (например, стажером)
  • использование доказательств, не допустимых по действующему законодательству
  • неправильная квалификация нарушения

Не существенными обстоятельствами, которые не могут повлечь отмену административного постановления, относятся:

  • наличие грамматических ошибок/опечаток в документе
  • несоблюдение сроков вынесения постановления
  • мелкие ошибки, которые можно устранить в ходе рассмотрения жалобы (уточнение даты, время или места совершения нарушения, уточнение личности или полученного ущерба и так далее)
  • некорректная квалификация правонарушения

Составление жалобы

Залогом успешного обжалования административного постановления является корректно составленный документ. Точной формы жалоба не имеет, документ составляется в свободной форме.

Однако обязательными разделами жалобы являются (статья 30.14 КоАП):

  • наименование и контакты органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы и принятие решения
  • данные заявителя. В случае с физическим лицом требуется указать ФИО, место жительства и контактный телефон. Если заявителем является юридическое лицо, то указываются полное наименование организации, ИНН, адрес регистрации и телефон
  • данные представителя. Раздел заполняется при подаче жалобы законным представителем частного или юридического лица
  • данные заинтересованного лица (например, пострадавшей стороны)
  • данные постановления, подлежащего обжалованию (номер и дата вынесения документа, ФИО и должность составителя)
  • статья Административного Кодекса, в соответствии с которой принято решение о привлечении виновника происшествия к ответственности
  • основание привлечение к административной ответственности (описание нарушения)
  • назначенное наказание
  • причина, по которой постановление требуется отменить
  • доказательства правоты заявителя
  • требование (отмена постановления, изменение наказания и так далее)
  • перечень прилагаемых документов
  • дата подачи жалобы
  • личная подпись заявителя

Какие документы прикладываются

К жалобе требуется приложить (статья 30.14 Административного Кодекса):

  • копии личных документов заявителя
  • копии документов законного представителя/юриста/адвоката (при необходимости)
  • копия постановления, которое обжалуется заявителем
  • копии принятых ранее решений (в случае предварительного обжалования постановления)
  • дополнительные материалы по делу: свидетельские показания, записи с фото или видео камер или регистраторов и так далее

Куда подавать

Место подачи жалобы зависит от органа, которым было принято решение о привлечении к административной ответственности:

  • если решение (в том числе решение по предыдущей жалобе) вынесено судом, то жалоба подается в вышестоящий суд
  • решение принято коллегиальным органом — районный суд по месту нахождения коллегиального органа
  • должностное лицо — орган, имеющий более высокое положение ли районный суд. Например, если постановление вынесено инспектором ГИБДД, то его можно обжаловать у руководителя районного отделения Госавтоинспекции
  • иными органами — районный суд

Порядок документооборота жалобы

Сроки и порядок обжалования

Постановление по делу об административном нарушении может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения документа нарушителем (статья 30.3 КоАП).

Если указанный срок пропущен, то перед подачей жалобы требуется подача ходатайства о восстановлении. Ходатайство подается должностному лицу или в суд, которым будет рассмотрена жалоба.

Причинами восстановления пропущенного срока могут являться исключительно уважительные обстоятельства, к которым относятся:

  • болезнь
  • длительная командировка
  • отпуск
  • уход за близкими людьми и так далее

На рассмотрение жалобы и принятие решения отводится 10–15 дней.

По результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:

  • оставление постановление без изменений, что означает что судом или иным вышестоящим органом не обнаружены причины для оспаривания постановления
  • изменение наказания. Следует отметить, что органы, рассматривающие жалобы могут только снизить размер наказания. Увеличение степени ответственности не допустимо
  • отмена постановления ввиду невиновности лица, привлеченного к административной ответственности, истечения срока давности или иных обстоятельств
  • передача документов иным органам. Подобное решение будет принято, если жалоба подана с нарушение правил, то есть в орган, не уполномоченный на рассмотрение и принятие решений

Решения, не отменяющие административное постановление полностью, могут быть дополнительно обжалованы в вышестоящих органах в течение 10 суток по аналогичной схеме.


Оставьте ответ

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *