Вынесение постановления по делу об административном правонарушении

Вынесение постановления по делу об административном правонарушении

Автор: Ольга Константинова

Что такое постановление по делу об административном правонарушении? Когда составляется и что содержит документ? Можно ли обжаловать постановление, и в какие сроки выполняется процедура? Ответы далее.

Что это за документ, как выглядит

Постановление по делу об административном нарушении — это процессуальный документ, которым выносится решение, принятое в отношении правонарушителя.

Документ содержит (статья 29.10 Административного Кодекса):

  • порядковый номер
  • должность и ФИО (наименование органа) лица, который вынес постановление
  • дата и место рассмотрения административного дела
  • сведения о лице, совершившим правонарушение
  • обстоятельства происшествия, ставшего причиной административного расследования
  • статья Административного Кодекса (КоАП), в соответствии с которой принято решение о назначении или отсутствии наказания
  • принятое решение с подробной мотивировкой и разъяснением
  • сроки и порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

Дополнительно в документе могут быть указаны:

  • в случае наложения наказания в виде административного штрафа — реквизиты для уплаты сбора
  • в случае причинения ущерба третьим лицам — сумма ущерба и порядок его возмещения
  • в случае конфискации имущества — подробный перечень с указанием стоимости каждого объекта

Виды постановлений

В результате рассмотрения административного происшествия может быть вынесено два вида постановлений:

  1. Постановление о назначении нарушителю административного наказания. Документ выносится после установления виновности правонарушителя и в обязательном порядке содержит указание на наложение штрафа или иного вида наказания в определенном размере.
  2. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении. Документ выносится, если виновность нарушителя в совершении указанного нарушения не доказана, истек срок давности или наказание не может быть применено по иным причинам.

Кто выносит и когда вступает в законную силу

Дела о совершении административным нарушений могут быть рассмотрены:

  • районными комиссиями по делам несовершеннолетних
  • органами внутренних дел (полицией)
  • учреждениями уголовно-исполнительной системы
  • налоговыми органами
  • органами, осуществляющими функции по надзору за финансово-бюджетной сферой
  • таможенными органами
  • органами экспортного контроля
  • пограничными службами
  • военными комиссариатами
  • органами, контролируемыми трудовое законодательство
  • государственными учреждениями санитарно-эпидемиологического надзора
  • службами ветеринарного надзора
  • органами, осуществляющими государственный земельный надзор
  • органами, контролирующими добычу и рациональное использование полезных ископаемых
  • службами по охране водных ресурсов
  • органами, входящими в состав лесной охраны
  • организациями, контролирующими использование особо охраняемых территорий
  • организациями по охране животного мира и биоресурсов
  • органами государственного экологического надзора
  • органами, осуществляющими контроль за промышленными объектами
  • организациями пожарного надзора
  • ГИБДД
  • Ростехнадзором
  • ГИМС
  • Федеральными органами, контролирующими и воздушное пространство
  • антимонопольные службы
  • суды

Полный перечень организаций, сотрудники которых имеют право выносить административные постановления представлен в главе 23 КоАП.

Надзор за исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях

Функции по надзору за наложением и исполнением административных постановлений возложены на Прокуратуру Российской Федерации (статья 24.6 Административного Кодекса).

Когда возможен пересмотр или отмена

Постановление об административном нарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено решение, пострадавшим, законными представителями сторон, включая адвокатов и юристов, а так же Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Жалоба подается:

  • в вышестоящий суд (арбитражный суд, региональный суд, верховный суд и так далее), если начальный документ вынесен судебными органами
  • в районный суд, если документ вынесен коллегиальными органами
  • в вышестоящие организации, если постановление вынесено сотрудниками — должностными лицами

Жалоба в суд или иной орган должна содержать:

  • вводную часть, в которой указываются наименование органа, куда подается протест, наименование органа, ФИО и должность лица, вынесшего постановление, данные виновной стороны и законным представителей, данные заинтересованных лиц
  • вступительную часть, в которой указываются реквизиты постановления и описание совершенного правонарушения
  • доказательную часть с указанием причин отмены решения и доказательной базы
  • резолютивную часть, в которой указывается просьба (отмена постановления, изменение или снижение наказания и так далее)

Жалоба в любой орган подается бесплатно, то есть госпошлина за данную услугу не взимается.

Наиболее вероятными причинами отмены административного постановления являются:

  • малозначительность совершенного нарушения
  • отсутствие доказательств совершения нарушения
  • отсутствие состава правонарушения
  • наличие доказательств в крайней необходимости
  • истечение срока давности
  • отмена законодательного акта, нарушенного виновной стороной
  • амнистия

После рассмотрения дела о нарушении Административного Кодекса выносится решение по жалобе, которым:

  • назначенное наказание может быть оставлено без каких-либо изменений
  • наказание может быть изменено (уменьшено, так как увеличение ответственности не допускается)
  • наказание отменено, и производство по данному делу прекращено

Сроки для обжалования

Для подачи жалобы после получения или объявления постановления отводится 10 дней (статья 30.3 КоАП).

Срок подачи жалоб может быть сокращен до 5 суток при производстве дел в период или в отношении избирательной комиссии или увеличен по предварительному ходатайству правонарушителя.

Причинами для восстановления упущенного срока подачи жалобы могут являться исключительно уважительные обстоятельства, к которым относятся:

  • болезнь и длительное лечение
  • восстановление после болезни в специальных условиях
  • командировка
  • уход за близкими родственниками и так далее

Требования к постановлению

Постановление может быть составлено:

  • на бумажном носителе
  • в форме электронного документа

В случае составления постановления электронно обязательно наличие усиленной электронной подписью.

Документ, не зависимо от вида будет действительным, если содержит все основные реквизиты:

  • порядковый номер
  • дату и место составления
  • данные составителя
  • подпись составителя
  • подпись лица, получившего документ

Постановление об административном нарушении подлежит исполнению с момента вступления документа в законную силу, то есть по истечении 10 суток, отведенных для обжалования принятого решения.


Оставьте ответ

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *