Автор: Юрист сайта Александра Рожкова
Вид на жительство иностранного гражданина в РФ – это документ, который подтверждает право иностранного гражданина (лица, не имеющего гражданства) постоянно проживать и работать на территории России, а так же беспрепятственно въезжать в РФ и покидать пределы государства (статья 2 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
Что это такое и что он даёт
Документ так же позволяет:
- самостоятельно выбирать регион проживания и при необходимости переезжать из одной области в другую;
- покидать пределы государства на срок до 6 месяцев в течение 1 года без оформления дополнительного пакета документов и получения специальных разрешений;
- трудоустраиваться в любом регионе, без привязки к местности;
- получать социальные выплаты, пособия, бесплатное медицинское обслуживание, бесплатное образование, пенсию при достижении соответствующего возраста;
- приобретать в собственность любой вид недвижимого имущества и полностью распоряжаться им по своему усмотрению;
- приглашать родственников для временного проживания на территории РФ;
- принимать участие в голосовании и быть кандидатом при проведении выборов в органы местного управления.
Получение ВЖН является последней стадией на поту получения российского гражданства.
Как выглядит, заменяет ли паспорт
Вид на жительство изготавливается в форме «книжки» (по аналогии с российским паспортом):
- синего цвета и имеет 16 страниц, если документ получен гражданином иного государства;
- зеленого цвета и имеет 46 страниц, если документ предназначен для лица, не имеющего гражданства.
Бланк документа утвержден Приказом МВД №617. В документе отражаются:
- название;
- серия и номер;
- номер и дата принятия решения о выдаче ВНЖ;
- дата выдачи и срок действия документа;
- ФИО и подпись сотрудника, выдавшего документ;
- печать организации, выдавшей документ;
- ФИО и фото владельца;
- пол;
- гражданство;
- дата и место рождения;
- место постоянной регистрации;
- информация о детях, не достигших возраста 14 лет, включая фото;
- данные о продлении.
Документом, удостоверяющим личность, являются (статья 10 ФЗ №115):
- гражданский паспорт, если владелец ВНЖ является резидентом иного государства;
- документ, подтверждающий личность лица, не имеющего гражданства и выданный в ином государстве или вид на жительство, если владельцем документа является лицо без гражданства.
Таким образом, ВНЖ может подтверждать только личность человека, не имеющего гражданства какого-либо государства. Во всех остальных случаях для подтверждения личности требуется паспорт.
Срок действия
Вид на жительство действителен (статья 8 ФЗ №115):
- в течение 3 лет с момента получения для граждан, являющихся носителями русского языка;
- в течение срока действия свидетельства, подтверждающего участие в государственной программе по переселению соотечественников, проживающих на территории иных стран;
- 5 лет — для иных лиц.
Срок действия ВНЖ может быть продлен неограниченное количество раз.
Основные права и обязанности
Иностранные граждане, имеющие вид на жительство обязаны:
- строго соблюдать все законы РФ;
- получить документы, требуемые для проживания и официального трудоустройства, в том числе и налогообложения;
- зарегистрироваться по месту постоянного проживания;
- ежегодно уведомлять миграционную службу по месту прописки о пребывании в РФ;
- самостоятельно обеспечивать себя и всех членов своей семьи хотя бы на уровне установленного в регионе прожиточного минимума.
Соблюдение все правил позволяет:
- получить бесплатное образование;
- своевременно получать медицинскую помощь;
- вступить в брачный союз, причем как с гражданином РФ, так и с лицом, не имеющим статус резидента Российской Федерации;
- получать кредиты в банках и иных кредитных учреждениях.
Как получить вид на жительство иностранному гражданину в России
Получить вид на жительство могут:
- мигранты, достигшие совершеннолетия, имеющие разрешение на временное проживание на территории РФ и проживающие в государстве не менее 1 года;
- граждане, имеющие определенные навыки и профессии, востребованные на рынке труда;
- участник специальной государственной программы по переселению;
- граждане Белоруссии;
- беженцы, которых преследуют в родной стране из-за политических и/или религиозных убеждений;
- лица, являющиеся носителями русского языка;
- граждане иных государств, ранее имеющие российское гражданство и по каким-либо обстоятельствам прекратившее его.
Какие документы нужны
Чтобы получить ВНЖ необходимо подготовить следующий пакет документов:
- письменное заявление в двух экземплярах, форма которого установлена Приказом МВД №846, утверждающим регламент предоставления услуги по выдаче вида на жительство;
- 2 фота для лиц без гражданства и 4 фото для резидентов иных государств. Фото может быть цветным или черно-белым. Размер фото – 35х45 мм;
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- документ о доходах (справка с места работы, соглашение о получении алиментов, выписка с банковского счета, справка из Пенсионного фонда и так далее);
- документы о праве владения недвижимостью (при наличии);
- справка из медицинского учреждения об отсутствии наркомании, ВИЧ и иных заболеваний, которые могут быть опасны для окружающих людей. Полный перечень заболеваний, являющихся основанием для отказа в выдаче ВНЖ, представлен в приложении 1 к Приказу Минздрава №354н;
- сертификат о владении русским языком, который так же подтверждает знание истории РФ и основных нормативных актов, действующих в государстве;
- квитанция об уплате государственной пошлины, размер которой в 2019 году составляет 3 500 рублей (статья 333.28 НК РФ).
Для отдельных категорий граждан дополнительно предоставляются:
- свидетельство о рождении и согласие родителей (опекунов и так далее) для лиц, не достигших 18 лет;
- документы о подтверждении недееспособности;
- документы, которым подтверждаются личности родителей (попечителей и так далее);
- трудовой договор (для лиц, являющихся высококвалифицированными специалистами);
- свидетельство о браке (при наличии супруга/супруги).
Образец заявления
Вид на жительство выдается на основании письменного заявления, которое подается минимум за 6 месяца до окончания срока действия временного разрешения.
В заявлении указываются:
- ФИО заявителя (русскими и латинскими буквами);
- дата рождения;
- гражданство;
- национальность;
- пол;
- реквизиты документа, подтверждающего личность заявителя;
- семейное положение;
- основания для получения ВНЖ в упрощенном порядке (при наличии);
- данные о близких родственниках (степень родства, ФИО, место проживания, место работы/учебы);
- сведения о трудовой деятельности;
- данные о доходах;
- ИНН (при наличии);
- наличие/отсутствие судимости;
- адрес проживания и контактный телефон;
- перечень прилагаемых документов;
- дата подачи.
Заявление может быть подано лично, через законного представителя или через интернет.
Заявление должно быть заполнено с соблюдением следующих правил:
- исправления не допускаются;
- все данные должны быть актуальными на момент подачи документа;
- ошибка или опечатка являются основанием для отказа;
- все поля документы должны быть заполнены;
- подпись заявителя ставится в присутствии сотрудника, принимающего документ.
Порядок оформления
Оформить вид на жительство можно ГУВМ МВД в следующем порядке:
- получение временного разрешения;
- проживание в РФ минимум 12 месяцев;
- сдача тестирования;
- подготовка документов;
- подача заявления;
- получение результата.
Если заявитель является высококвалифицированный специалист, беженец, носитель языка, гражданин Белоруссии или Туркменистана, то доступна упрощенная форма получения ВНЖ. В данной ситуации не требуется предварительно получать временное разрешение и проживать на территории государства в течение 12 месяцев.
Продление
Продление ВНЖ допустимо при следующих условиях:
- до конца действия документа минимум 2 месяца;
- владелец вида на жительство прожил в стране не менее 12 месяцев;
- есть постоянное место жительства и доход;
- в ходе действия ВНЖ не выявлено нарушений законодательства Российской Федерации.
Для продления необходимо подать письменное заявление в ГУВМ МВД, к которому приложить следующие документы:
- 2 фото;
- действующий ВНЖ;
- паспорт (иной документ, которым подтверждается личность заявителя);
- квитанция об уплате государственной пошлины в размере 3 500 рублей.
Где можно трудоустроиться
Лицо, получившее вид на жительство в РФ может устроиться на работу в любые учреждения, кроме организаций:
- сотрудники которых являются государственными служащими;
- относящихся к авиационной сфере;
- занимающихся безопасностью.
Так же запрещается:
- занимать какие-либо руководящие должности на суднах;
- работать водителем без получения национального водительского удостоверения;
- работать в лечебных учреждениях без документа, подтверждающего наличие соответствующего диплома, полученного в другом государстве;
- заниматься частной сыскной деятельностью.
Возможные причины для отказа
Аннулировать ВНЖ или отказать в выдаче документа могут, если человек (статья 10 ФЗ №115):
- выступает за изменение конституционного строя РФ или угрожает безопасности страны иными способами;
- планирует, финансирует или принимает участие в террористической деятельности;
- в течение 5 лет до подачи заявления лицо было депортировано или выдворено за пределы страны по каким-либо причинам;
- представил поддельные документы или ложные сведения;
- имеет судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а так же любое преступление, связанное с наркотическими и/или психотропными препаратами;
- имеет непогашенную судимость;
- не имеет доказательств содержания себя и членов своей семьи на территории РФ;
- не имеет жилого помещения для проживания;
- имеет заболевание, предусмотренное в перечне Минздрава;
- заключил фиктивный брак;
- не уведомил органы МВД о проживании в РФ. Нужно ли уведомлять и как часто? Уведомление может быть направлено лично или по почте. Сроки уведомления – ежегодно.
При получении отказа или аннулировании ВНЖ человек обязан в течение 3 дней покинуть территорию России. Если оснований для отказа не имеется, то подобное решение принято миграционной службой, то имеется возможность обжалования, в том числе и в судебном порядке.