Возбуждение приказного производства в гражданском процессе

Возбуждение приказного производства в гражданском процессе

Автор: Олег Северин

Приказное производство в гражданском процессе разработано для упрощения решения некоторых спорных вопросов в судебных инстанциях. Чем отличается приказное производство? Как необходимо поступить истцу для возбуждения приказного судебного производства? В какие сроки будет разрешена спорная ситуация? Ответы далее.

Что это такое, понятие, признаки

Приказное производство представляет собой особенную процедуру осуществления правосудия, в рамках которой судебное решение в форме приказа выдается судьей после рассмотрения представленных истцом и ответчиком документов.

Порядок проведения и отличительные особенности приказного производства установлены главой 11 Гражданского процессуального кодекса (документ утвержден Федеральным законом №138).

Приказное производство применяется, если (статья 122 ГПК РФ):

  • требование истца основано на сделке, удостоверенной нотариусом
  • требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме и не подтвержденной нотариусом
  • требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта
  • заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. При условии, что требование не связанно с установлением/оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц
  • заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и так далее, предусмотренных Трудовым кодексом или действующим трудовым договором
  • требование заявлено территориальными органами власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов, а так же требования о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка
  • заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику
  • заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи
  • заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива

Читайте также: Как подать заявление на алименты находясь в браке.

Отличительные особенности и стадии

Упрощенное или приказное производство в гражданском процессе производится по обычной схеме:

  1. На начальной стадии истцом подается исковое заявление с указанием требований, удовлетворяющим условиям, указанным ранее. В заявлении указываются:
  • наименование суда, в который подается документ
  • наименование (ФИО) взыскателя, его место жительства или место нахождения
  • наименование (ФИО) должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны)
  • требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано
  • документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя
  • доверенность, если иск подается законным представителем
  • перечень прилагаемых документов
  1. К заявлению прилагаются все необходимые документы, которыми подтверждаются указанные в заявлении факты:
  • свидетельство о рождении детей
  • нотариальные или письменные договора
  • свидетельство о браке или расторжении брака и так далее
  1. Производится уплата государственной пошлины. Размер госпошлины в экономический суд или иные инстанции установлен Налоговым кодексом РФ размере (статья 333.19).
  2. После ознакомления с представленным заявлением и прилагаемыми документами судьей единолично принимается решение, которое оформляется в форме судебного приказа.
  3. Готовое решение выдается сторонам судебного спора и подлежит исполнению, в том числе с привлечением судебных приставов.

Если ответчик по исковому заявлению не согласен с требованиями, то он вправе подать письменные возражения. При поступлении возражений судебный приказ будет отменен, а дело направлено в районный суд для более подробного разбирательства с последующим принятием решения в обычном порядке.

В соответствии с представленными этапами ведения судебного спора в процессе упрощенного судопроизводства определяются особенности приказного порядка решения спорных ситуаций.

К таким особенностям относятся:

  • сокращение сроков ведения дела, что способствует быстрому разрешению конфликта между сторонами или спорной ситуации
  • упрощение судопроизводства. Решение по иску принимается заочно, без вызова и выслушивания истца, ответчика и третьих лиц
  • в упрощенном процессе исключаются некоторые стадии стандартного судебного разбирательства (подготовка к судебному заседанию, привлечение сторон спора и третьих лиц, пересмотр дела)
  • упрощенная процедура отмены решения судьи (достаточно в письменной форме подать возражение)

Обязательно ли приказное производство в гражданском процессе

В гражданском процессе истец имеет право самостоятельно выбрать способ ведения судебного процесса (упрощенный или стандартный). Никаких обязательных требований действующим законодательством не установлено.

Сроки

В соответствии со статьей 126 Гражданского процессуального кодекса судебное решение выносится в течение 5 дней после принятия искового заявления.

Судебный приказ в течение 5 дней после принятия должен быть направлен судом истцу и ответчику (статья 128 ГПК РФ).

Возражения на судебный приказ представляются в течение 10 дней с момента отправки судебного решения (статья 128 ГПК РФ).

Порядок

Если кратко определить порядок вынесения решения суда в процессе упрощенного судопроизводства, то получится следующая схема:

  1. Подача иска.
  2. Рассмотрение заявления.
  3. Вынесение решения.

Никаких дополнительных стадий данный процесс не предусматривает.

Проблемы

В настоящее время приказное производство не получило широкого распространения, в том числе и в гражданском процессе потому, что имеется ряд существенных проблем:

  • одним из оснований отказа в вынесении судебного приказа является наличие между сторонами «спора о праве». В действующем законодательстве данный термин четко не установлен. По этой причине многие судьи опасаются взять на себя излишнюю ответственность и возвращают иск заявителю
  • отправка судебного приказа производится по адресу, указанному истцом. Однако фактическая отправка документа не подразумевает под собой обязательное получение судебного письма по различным причинам (командировка, проживание по другому адресу и так далее), что привод к истечению срока, отведенного для направления возражений и отмены судебного решения в упрощенном порядке. Если срок, отведенный для отправки возражений, истек, то ответчик по судебному приказу должен самостоятельно обратиться в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срок и заявлением на отмену судебно приказа, что значительно повышает количество дел в судах иных инстанций
  • простота отмена судебного приказа может быть использована с целью проведения махинаций. Например, должник, отменив первоначальное решение судьи, затягивает время, в течение которого может избавиться от части принадлежащего ему на праве собственности имущества, на которое может быть обращено взыскание
  • невозможность принятия документов в электронном виде. К сожалению, в 2020 году еще не все судебные органы могут работать удаленно, что усложняет процесс подачи документов

Пример из судебной практики

Наиболее распространенным спором, решаемым через приказное производство, является спор о взыскании алиментов.

Например, истец Скударнова Ирина Валерьевна подает требование о взыскании алиментов в размере 1/3 заработной платы на детей Ивана и Семена к отцу – Скударнову Андрею Александровичу. К заявлению прилагаются свидетельства о рождении детей и свидетельство о расторжении брака. По иску был вынесен судебный приказ о назначении алиментного содержания на детей в размере 1/3 получаемого ответчиком дохода.


Оставьте ответ

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *